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政协委员翟美卿:深港两地合作要互助互爱互相包容

日期:2015.03.03 来源:中国经济周刊

    2015年3月3日,全国政协(3-13日)会议在京举行,全国政协委员、香江集团总裁翟美卿接受了中国经济周刊-经济网的专访。
    作为来自深圳的委员,她认为前海是深化改革的实验区和平台,在政府的大力推动下,应该可以做出个样板出来,如今的深圳自贸区是个非常好的机遇。并且,深圳的发展也会和香港的发展互相促进,深港合作应该更加理性,互补合作都是兄弟姐妹一家人,应该互相爱护互相帮助,香港回归之后,都要一如一如既往互相包容,暂时有不和谐声音应会过去。
    翟美卿告诉中国经济周刊-经济网,她今年共提出7个提案,3个主推提案涉及“公益办学”、“公益信托”及“留守儿童托管立体模式”。其中,她非常关注的是,如何打破僵局,另觅一条缓解教育资源不足的新路径。今年两会上,她创造性地提出,应该将公益和教育创新相结合,借助公益的力量推动教育创新。
    据悉,教育一直在国内公益捐赠中占据最大比例,是公益重点方向。但大多停留在硬件捐赠,对推进中国教育软性建设的成效有限。翟美卿表示:“经过调研,我和很多专家达成一个共识:应该深度研究并改进企业的捐赠效能,把以物为本的捐赠转化为以人为本的新公益。” 她认为,引入社会资本和现代公益的力量,以基金会为主体举办非营利性民办学校,是推动中国教育创新的有效途径。
    同时,翟美卿以政协提案的形式呼吁,应尽快制定非公募基金设立公益信托的制度配套建设,寻求公益和金融的最佳结合点,撬动社会潜在资源,激发企业公民的公益热情。公益信托是为了一般或特定公益目的而设立的,所得收益全部用于定向公益捐赠的信托形式。根据《中华人民共和国信托法》(下简称《信托法》),包括救济贫困、救助灾民、扶助残疾人等共七大类。
    翟美卿认为,目前国内慈善业存在氛围尚未形成、民众对慈善的认识普遍不足、慈善机构近年来负面新闻缠身等问题,此外国内现有的慈善组织形式以基金会为主,但基金会设立门槛偏高、捐赠比例偏高等因素,束缚了基金会的可持续发展。这迫使慈善行业需要寻求一条具有高可信度、易被民众理解和接纳的新途径。
    翟美卿进一步建议,要为留守儿童搭建托管立体新模式,即留守儿童的托管应试行政府提供前期物质基础、慈善机构完成主体建设及运营管理,民间资本实现“持续造血”的立体模式。具体包括以下几点:一、政府提供前期物质基础。二、慈善相关部门完成主体建设及运营管理。三、民间资本实现“持续造血”。四、针对留守女童频遭性侵的现状,建议在托管中心开展防性侵教育课程,并严格托管中心教师、工作人员的准入机制。

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