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全国政协委员翟美卿:

应允许非营利性机构独立办学或合作办学

日期:2015.03.03 来源:南方都市报

    “教育一直在国内公益捐赠中占据最大比例,但大多停留在硬件捐赠。”全国政协委员、香江集团总裁翟美卿说,公益捐赠对推进中国教育软性建设的成效有限,应鼓励公益办学实践创新的提案,呼吁开放教育资源,允许非营利性机构独立办学,或与政府合作办学。
    翟美卿说,教育部拟定的《关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见》正待出台,给予非营利性民办学校税收减免、贷款担保、人才引进等各种政策利好。在此背景之下,引入社会资本、现代公益的力量,以基金会治理学校,是推动中国教育创新的有效途径。
    对于传统教育公益捐赠方式,翟美卿认为应深度研究并改进企业的捐赠效能,把以物为本的捐赠转化为以人为本的新公益。具体而言,可以探索两种模式:    一是由非营利性机构独立办学,目前国家层面尚没有明确政策支持,仅在部分地区有所尝试,建议尽快研究、制定全国性优惠政策,在取得良好效果后,政府可以购买服务,让优秀教育回归民间。
    二是政府和非营利性机构合作办学。教育部门放开教育资源,委托在资金、体制、人才方面更占优势的非营利机构,如基金会等运营学校,将有限公办学校资源、雄厚公益资本结合,实现双赢。
    翟美卿透露,其所在的企业将在其教育产业试行公益办学,委托香江社会救助基金会为学校管理方,注资并组建校董会。届时,香江教育产业旗下11所学校将从民办学校转为基金会筹办的非营利性学校。

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